暴利滋生黑色利益链 环保部阻击“洋垃圾”
记者 章轲
[非法倒卖“洋垃圾”和转让固废进口许可证已形成一条完整的“黑色利益链”]
7月3日，环境保护部称，将组织开展为期1个月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动，对全国进口废物加工利用企业进行全面排查。同时启动问责机制，对通风报信、包庇纵容等违法违纪行为追究责任。
据第一财经记者了解，近年来我国进口“洋垃圾”问题屡禁不止，而这其中，有合法的，也有非法的。
环保部《2014中国环境状况公报》介绍，全年实际进口废物4960万吨，进口量最大的四类废物为废纸、废塑料、废五金和氧化皮。《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示，2015年，进口废物4698万吨；从事进口废物加工利用企业2142家。
据第一财经记者了解，上述有关“合法”进口的5000万吨废物只是官方统计数据。倒卖许可证、走私等非法进口的废物不在其中。可以推测，每年进入中国境内的“洋垃圾”远不止这个数。
2013年，我国开展了进口固体废物专项整治活动，到2015年6月，共立案侦办走私废物犯罪案件344起。其中，走私禁止进境“洋垃圾”犯罪案件150起，查证涉案电子垃圾、废矿渣、废涂料及废旧衣物等25.6万吨。
有专家此前对记者表示，“走私‘洋垃圾’问题之所以屡禁不止，是因为存在暴利。国外一包数百件的旧衣物，可能不值几个钱，但偷运到中国后，经过分拣整理，每件能以几十甚至数百元的价格出售。”非法倒卖“洋垃圾”和转让固废进口许可证已形成一条完整的“黑色利益链”。
而在“洋垃圾”处理过程中，产生的废水、废气甚至一些有毒物质也污染环境，损害人体健康。
环保部有关负责人对记者表示，近两年的环境执法检查发现，一些进口废物加工利用企业规模小、污染严重，污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出，增加了区域环境污染负荷，也给个别地区造成了严重环境污染。
4月18日，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度。
环保部上述负责人透露，此次专项行动采取异地交叉、属地配合的方式开展执法专项行动。环保部从27个省（区、市）抽调了420人组成60个检查组，通过整合环境执法、监测、固废管理力量，综合运用调阅档案材料、现场勘查、取样监测、核查企业台账等手段，全面排查进口废物加工利用企业环境违法行为。
“严格对照企业固体废物管理相关台账资料，检查是否存在转让固体废物进口许可证及非法倾倒、处置危险废物等违法行为。检查结果、处罚情况和整改落实结果向社会公开，接受公众监督。”在环保部3日召开的专项行动视频会议上，环境保护部部长李干杰说。
