“洋奶粉”独占鳌头的风光不再。日前，国家质检总局发布《2016年中国进口食品质量安全状况白皮书》（以下简称“白皮书”）显示，去年全国共检验检疫进口食品132.4万批，同比增长10.4%，进口增速略有趋缓。其中，颇受关注的乳制品进口贸易额、市场占比连续两年出现下降。分析认为，国产乳制品的崛起较大程度压制了进口产品的市场份额，不过在“二孩”政策等刺激下，进口婴幼儿配方奶粉数量依旧保持增长。
乳制品进口高位回落
数据显示，乳制品进口贸易额和进口市场占比在2014年达到高点后持续下降。去年，我国乳粉（含乳清粉）进口量为96.5万吨，其他乳制品进口量101.3万吨，占国内乳制品供应量的17.1%。不过，在乳制品进口种类中，婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速增长，去年婴幼儿配方乳粉进口量达22.1万吨，同比增长25.6%，进口婴幼儿配方乳粉来自18个国家（地区），其中贸易额列前3位的分别是欧盟、新西兰和韩国。
商务部相关负责人曾披露，此前数年，由于内外价差大、消费者对国内乳制品信心还稍显不足等原因，国内市场较为依赖进口乳制品，2013年、2014年进口乳粉在国内供应总量中的占比均接近1/4，不过随着近些年国内乳企产品质量逐步提高，国产乳制品市场份额出现扩张，乳制品进口随之高位回落。
中国农科院农业经济与发展研究所研究员胡定寰介绍，我国乳品进口主要分三类模式，一是自国外原罐进口，二是大包装进口后再由国内分装，这两种均属成品进口，还有从国外进口乳清蛋白，在国内加工制成婴幼儿奶粉，这属于原料进口。
“自三聚氰胺事件以来，我国越来越重视乳制品行业质量安全，相关监管政策也日益严苛”，胡定寰表示，近些年，国内乳企发展迈上快车道，奶牛养殖渐成规模，经营管理也更重视安全，“与此同时，国内消费者的观念也开始转变，进口乳制品问题频现，国产乳制品口碑树立，不少消费者倾向购买国产品牌，或许是导致进口量明显下滑的原因”。不过胡定寰也表示，由于“二孩”政策等因素，国内婴幼儿奶粉总体需求明显增加，且部分收入较高家庭依然更偏爱国外产婴幼儿奶粉，因而进口婴幼儿配方乳粉数量继续保持增势，并未随整体出现下滑。
跨境电商交易未明确纳入统计
有分析指出，尽管国产乳企崛起势头迅猛，但近些年跨境电商平台进口乳制品交易依旧火热，似乎与进口量、占比两连降的势头并不一致。
据了解，一般贸易与跨境电商之间，在通关流程以及所提供的相关材料上均存在着差异，这也使数据统计产生了难度。一家做进口贸易公司的创始人对北京商报记者称，国家质检总局通常都是统计一般贸易方式进口的贸易量，首先，进口企业通过一般贸易进口商品时，会提前提供完整的报关材料，相关商品的品类和数据都有明确的体现，后期统计数据时有足够的依据。而跨境电商进口商品时非常复杂，相关数据较难统计。通常情况下，海外直邮的跨境电商模式，企业只需要向海关提供支付单、购物清单、物流运单，三单对碰后就可入境，这种方式所进口的产品数量难以统计；而另一种保税备货模式，虽然会提供完整的海关数据，也通常不会纳入到国家质检总局统计的数据。
一家跨境电商平台的相关负责人对北京商报记者称，如果白皮书中没有特意强调一般贸易，统计数据应该包含跨境电商进口的乳制品数量，但根据白皮书附件《进口食品安全消费提示》显示，要求进口的食品均要贴上中文标签，且载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。上述人士表示称，通过一般贸易进口的食品必须要求贴上中文标签，但跨境电商形式进口的食品，并不会贴有中文标签。
尽管数据统计方式上有所差异，但婴幼儿配方乳粉进口量一直保持增长趋势。根据白皮书的数据显示，我国婴幼儿配方乳粉进口贸易量仍在快速增长，2016年婴幼儿配方乳粉进口量达22.1万吨，是2015年进口量的1.2倍。
对于婴幼儿配方乳粉进口贸易量逆势增长，跨境电商宝贝格子的相关负责人称，母婴品类不断被驱动的主要原因是第三波婴儿潮正值生育黄金年龄，二孩政策放宽也促使需求不断上升，随着母婴消费群体的年轻化，海外原产地的奶粉自然受到欢迎。
国产液态奶崛起
虽然此次白皮书并未公布相关数据，但在乳制品中占据相当比重的液态奶进出口量同样值得关注，事实上，液态奶的进口也在呈现明显下滑状态。业内认为，在婴幼儿配方奶粉进口不降反增的背景下，液态奶进口滑坡，或许就是拖累乳制品进口下降的重要因素。
数据显示，5月液态奶当月进口量为5.42万吨，同比下降20.6%；5月液态奶出口量2172吨，同比上升2.3%；5月鲜奶进口量5.15万吨，同比下降22.4%；5月鲜奶出口量1872吨，同比下降8.7%。
自2012年欧盟取消牛奶配额制度起，进口口岸液态奶呈现增长态势，因此导致近两年市场趋于饱和，液态奶进口量出现小幅下降。业内人士认为，国内乳品行业的崛起对进口液态奶形成较大冲击，国内乳品质量的提升、形象的改善也带动了相关产品消费力的增强。农业部畜牧业司相关负责人表示，我国生鲜乳质量水平处于历史最好时期。
此前，三聚氰胺事件使得国内乳制品行业陷入低迷，消费者失去信心。经过相关部门努力，消费者正在重拾信心。目前，农业部累计抽检生鲜乳样品17.8万批次。检测结果显示，三聚氰胺等违禁添加物检测连续八年100%合格，这也为国产液态奶产品做了很好的背书。
另外，还有业内人士表示，消费者消费理念更新，使得盲目追捧进口奶的势头下落，对营养价值的客观对比使得大部分消费者更倾向于国内液态奶。目前国内液态奶质量正在不断攀升，特别是巴氏奶，专家表示，在巴氏奶市场国产产品优势明显，从生产到销售，间隔时间可控。相反，进口产品大多都是通过海运，运输时间相对较长，运输过程的质量难以保证。此前本报报道，有部分国外品牌为延长保质期，添加过量的防腐剂，或用复原乳制作产品，却声称是巴氏奶。
北京商报记者 蒋梦惟 张畅 王子扬 赵述评/文 张彬/制表
