符祝慧 东京特派员
choowei@sph.com.sg
日本国会昨天通过了一项极受争议的预防恐怖主义和其他组织犯罪的法律。这个《组织犯罪处罚法》将筹划严重犯罪活动列为刑事罪,任何人被发现参与犯罪的准备工作,可面对长达五年的监禁。在野党
不信任动议被否决
日本政府说,新法律对于为2020年的东京奥运会提供保护是必要的,反对者则称这个立法可能威胁人民的隐私权和宪法赋予的言论自由。
日本国会周三晚上对此法案进行通宵辩论,在野党议员为示抵制,在表决时以慢吞吞的“牛步”投票,拖延时间。
结果,执政的自民党和公明党联盟拉拢了小党日本维新党,最终以165对70通过法案。在野党对首相安倍晋三和内阁提出的不信任动议也被否决。
日法务部门昨日说,这个法案可在7月11日生效。
安倍昨天表示,抓紧时间推动这个法案是要让日本早日加入《联合国打击跨国有组织犯罪条约》,以便在东京举办奥运会之前能与各国加强反恐合作。
日本在2000年签署加入上述联合国条约,但它必须进行相关立法之后,才可获得条约赋予的保障。
日本外交智囊冈本行夫认为:“在反恐问题上,日本通过这样的法律名正言顺。世界上已有187个国家有同样的法律,并加入了《联合国打击跨国有组织犯罪条约》。日本如果没有这条法律,就很容易成为恐怖分子的避风港。”反对者担心新法
被用来钳制言论
安倍政府几年前最初提交的《组织犯罪处罚法》包含了600多种罪行,引起很大的反弹。当局经过一改再改之后,将范围缩小为277种主要针对恐怖组织和黑社会组织的“有组织犯罪”。
反对者认为,安倍政府通过此法别有用心,即主要是为控制人民的行动。他们认为,警方会援引此法来对付人民,如监听民众的电话等。
神奈川大学法学教授昨日指出,“这个法律扩大了搜查一方的监听权,包括能监视私人邮件。在这样的环境下,日本人民活动会受到制约,人们的发言权也会萎缩。”
此外,在审议期间,新法中的“合谋罪”引起了很大的争议。有关刑法规定,若有两人以上策划犯罪,只要有其中一人赴现场踩点或筹集资金,为犯罪做了“准备行为”,参与计划的所有人都会受处罚。
有舆论认为,“合谋罪”与战前的治安维持法相似,恐怕会被强权政治所利用,作为钳制言论的法律。