二十国集团(G20)领导人第十二次峰会将于7月7日至8日在德国汉堡举行。在此次会议上,自由贸易和气候变化等议题预计仍将是讨论的重点,与可持续和包容性增长有关的一些非常规议题也将得到更多关注。
据外媒报道,在此次G20峰会召开之前,汉堡已举行了多次以反对全球化、财富分配不公等内容为主题的示威游行,登记在册的示威活动达到30场,有的游行活动规模达到上万人。德国总理默克尔2日表示,各国领导人应当聚焦可持续与包容性增长。默克尔在每周例行的播客中表示,今年的G20峰会将关注抗议者所提出的财富分配和资源消耗等问题,还将聚焦气候变化、自由市场、消费者保护和维护社会标准等问题。
默克尔说:“这不仅是经济增长问题,更是可持续增长问题,我们需要为每个人提供双赢。这个问题显然正在不断出现,我们怎样才能实现可持续与包容性的增长?”
默克尔还提出了一系列议题,包括应当如何利用资源?财富分配的规则是什么?有多少人正参与其中?以及有多少国家可以从中受益?默克尔表示,这些非常规性的G20议题必须被纳入讨论中。
默克尔说,如果只是像以往那样继续前行,是无法实现可持续和包容性增长的。她说,人们需要气候变化协议、开放的市场以及更加强调消费者保护、社会和环境标准的贸易协定。
在上周于议会作出的一次演讲中,默克尔承诺将会在此次峰会上倡导自由贸易,推动气候变化应对方面的多方合作。不仅是德国,上周结束的欧盟领导人峰会上,各方也承诺将会在此次G20峰会上捍卫气候变化巴黎协定和自由贸易。
这些趋势与美国总统特朗普“美国第一”的立场相反。在一个月前的七国集团峰会上,特朗普在气候变化应对、贸易和移民问题上的立场也显示出与其他西方国家的分歧。
在七国集团会议后不久,特朗普就于6月1日宣布将退出2015年达成的气候变化巴黎协定。特朗普认为,该协定为美国带来“苛刻的财政和经济负担”,表示如果协定能够提出更优惠的条款或者建立完全不同的交易体系,才会考虑重新加入。
默克尔上周在议会表示,“自特朗普宣布退出巴黎协定以来,我们比以往更加坚定地要将其推向成功”,“巴黎协定是不可逆转的,也是不可谈判的”。默克尔表示,预计此次G20峰会在气候变化问题上的讨论不会轻松,但掩盖分歧没有益处,德国也不会这么做。
此次G20会议预计将传递出自由贸易的积极信号。据英国《金融时报》报道,欧盟与日本将于本周签署一项全面的自由贸易协定。如果在本周G20峰会前夕达成协定,将是对特朗普式保护主义的有力回击,传递出的信息是,自由世界秩序仍在运转,而那些拒绝它的国家将面临错失贸易机遇的风险。
据悉,上周六晚上日欧代表在东京结束的谈判尚未达成正式协定,但有欧盟官员表示,双方已经接近达成一致,可能在今年秋天达成最终协议。据称,双方在东京的谈判在奶酪、汽车部件等敏感领域取得了重大进展,但仍然存在一些分歧有待弥合。参加此次东京磋商的欧盟贸易委员塞西莉亚.马尔姆斯特伦表示,双方领导人可能在此次G20会议上达成一致,双方将消除几乎所有的关税,欧盟对日本的出口将会因此增加三分之一,还将带来就业增长等其他益处。欧盟和日本的国内生产总值(GDP)占全球总量的约28%,相关贸易谈判已经进行四年。
据德新社报道,此次G20会议的其他议题还包括促进全球经济增长、加大在非洲投资、缓解移民危机,以及建立更稳定的全球金融基础等。德国希望,各方能够共同推出措施帮助加快全球经济增长,并抑制债务水平快速上升,从而实现更加稳定的金融市场和增加实际投资。德国还将呼吁各方推进打击跨国避税和影子银行领域的监管,并关注数字技术带来的金融风险问题。