国家外汇管理局副局长杨国中日前在2017年第14期《中国外汇》撰文指出，积极引导市场主体对外合理投资，支持符合“一带一路”等国家战略规划和能够促进国内产业结构升级、技术进步为目的的跨境并购。
杨国中表示，近年来，伴随中国经济进入新常态和市场环境变化，我国国际收支出现了经常项目顺差、资本项目逆差的局面，特别是2014年下半年开始，跨境资本持续净流出，人民币汇率由单边升值演变为双向浮动，市场对人民币贬值预期增强，国际收支平衡压力较大，给经济金融平稳运行带来风险。完善跨境资本流动管理，促进国际收支平衡，对维护货币政策的独立性，增强宏观调控的有效性，确保国家经济金融安全十分重要。
杨国中认为，国际收支“双顺差”、跨境资本持续流入、外汇储备快速增长，一方面，使得我国综合国力明显增强，抵御外部冲击的能力大幅提升，与全球经济的联系更加紧密，对全球经济的影响也越来越大；另一方面，给国内经济金融平稳运行带来了负面影响。
杨国中指出，跨境资本持续大规模流入可能影响货币政策独立性、推动人民币汇率长期呈现单边升值预期、刺激套利资金流入、积累潜在的资本外流风险。而跨境资本持续大量流出，同样会对经济金融带来问题，甚至危害性更大，需要予以高度关注：一是跨境资本短期大幅波动风险，二是跨市场联动风险，三是对国内流动性管理的影响，四是对部分经营状况较差的借债企业的影响，五是加大跨境资本流动管理难度。（徐昭）
