中央农村工作会议17日至18日在北京召开。会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战,部署2025年“三农”工作。
会议强调,要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴,集中力量抓好办成一批重点实事,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。会议明确了2025年要“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”、“推动乡村产业提质增效”、“提升乡村规划建设水平”等重点任务。
粮食安全方面,会议提出,持续增强粮食等重要农产品供给保障能力,稳定粮食播种面积,深入推进粮油作物大面积单产提升行动,加强农业防灾减灾能力建设,确保粮食稳产丰产。
乡村产业方面,会议强调,做好“土特产”文章,培育新产业新业态,完善联农带农机制,促进农民增收。
乡村规划建设方面,会议明确,顺应人口变化趋势,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,持续改善农村人居环境,加强农村生态环境治理。
“此次会议特别强调‘农业增效益’‘乡村产业提质增效’。”农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠说,当前,提高农业质量效益是农业现代化的迫切要求。我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾,仍存在农业抵抗自然风险和市场风险能力较差、乡村产业链条短且收益较低等问题。对此,要统筹考虑农产品产量、绿色发展和农民收益,更加注重能力提升、强基固本,推动农业从增产导向转向提质导向,加快培育农业农村发展新动能,不断提升我国农业现代化水平。
在2025年重点任务中,“坚决扛牢保障国家粮食安全重任”居于重要位置。2024年,我国粮食再获丰收,在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上,首次迈上1.4万亿斤新台阶。新的更高起点上,如何进一步夯实国家粮食安全根基,确保粮食稳产丰产备受关注。
对此,会议提出“强化耕地保护和质量提升,严格耕地占补平衡管理”“抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管”“推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用”“健全粮食生产支持政策体系,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿”等具体政策举措。(下转第二版)