金评媒(https://www.jpm.cn)编者按:从监管角度讲,这体现了济南市金融办对网贷行业合规进程的高度重视和持续关注,以及其对整肃行业秩序、引导行业规范发展的坚定决心,也意味着地方监管层从顶层设计高度推动网贷行业合规发展,将推动互联网金融监管进入全方位、无死角、立体化的监管模式。
继2017年初,济南市高新区金融办下发《互联网金融风险专项整治整改通知书》之后,6月20日,济南市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室(简称“互金整治办”)又下发了《济南市互联网金融从业机构整改说明》,为网贷机构进一步践行合法合规做出了明确指导。
监管强化渐入“新常态” 整改意见书凸显重大信号
此前,在《互联网金融风险专项整治整改通知书》中,不少网贷机构被标记的鲜明编号彰显着平台在网贷行业及监管体系中的重要地位,而此次《济南市互联网金融从业机构整改说明》,又再次将丁丁金服等不少代表平台纳入了重要监管范围之内。
该文件明确指出,按照山东省《关于落实国家17部委通知要求进一步做好全省互联网金融风险专项整治清理整顿工作的通知》(简称“互金整治通知”),县区和市互联网金融风险专项整治领导小组办公室,对违法违规情节较轻、配合整改意愿较强的从业机构下发整改意见书,持续监督落实整改要求并组织验收。
从监管角度讲,这体现了济南市金融办对网贷行业合规进程的高度重视和持续关注,以及其对整肃行业秩序、引导行业规范发展的坚定决心,也意味着地方监管层从顶层设计高度推动网贷行业合规发展,将推动互联网金融监管进入全方位、无死角、立体化的监管模式。
从平台角度讲,这充分凸显出了整改意见书对网贷机构的重要性。“一定意义上讲,网贷机构持有整改意见书,将间接表明平台将被纳入监管体系之内,并受到监管的持续监督及验收,更意味着投资者的利益将受到持续性保护,”丁丁金服负责人坦言,这将有效提升网贷平台规范性,进一步加速平台合规进程,提振投资人信心,促进平台稳健发展。
落实整改举措精细化 环环相扣严筑“安全链”
值得关注的是,此次济南市金融办下发的《济南市互联网金融从业机构整改说明》,将具体整改责任落实到网贷机构,进一步细化分解了网贷机构在实现合规进程中的整改措施、具体任务、完成时限等,为网贷机构落实监管要求指明了整改方向,使得网贷行业监管格局愈加清晰和明朗,让平台合规进程更加有章可循,具体包括“制定整改计划”、“落实整改要求”、“提交验收申请”、“组织验收申请”四个方面。
第一,制定整改计划。平台对照整改意见书自行制定整改计划,并逐级递交县区和市互金整治办审核。其中包括:不增不合规业务;对存量不合规业务明确退出时间表,最迟应在2018年3月底前完成,经省政府批准可延迟至2018年6月底;制定退出业务可能引发风险的应急预案。
第二,落实整改要求。平台按照整改计划实施整改,每月向县区和市互金整治办报送整改进展情况及违法违规业务退出进度。
第三,提交验收申请。平台在整改完成后逐级向县区和市互金整治办提交整改落实报告和验收申请。
第四,组织监管验收。平台提交的验收申请将由市互金整治办组织县区互金整治办共同检查验收,对验收合格的出具验收合格意见,指导办理准入或备案登记相关事宜。对验收不合格的纳入取缔类机构进行处理。
该文件上述要求的细化,彰显了济南市金融办对网贷机构落实整改要求“件件有着落、事事有回音”的监管态度。而四项要求之间,紧密相连、步步深入、环环相扣,将严肃执法与规范引导有机结合,每一项要求既与《网络借贷信息中介机构业务活动管理办法》监管要求相呼应,又切合网贷行业整改实际,为推进济南全市网贷行业落实整改工作奠定了良好基础。这将进一步引导网贷机构在“边引导、边整改、边推进”的监管进程中,逐渐回归信息中介、小额分散的普惠金融本质。而监管验收后的分类结果也将成为监管层衡量网贷机构风险程度,对其实施日常监管的重要依据,将有利于加大投资者利益的保护力度,有力、有效、有序地促进网贷行业的规范发展。
与此同时,这也标志着诸多网贷机构在实现合法合规过程中的每一个环节将被纳入上述相互配合、相互制约的监管体系中,平台动态及业务行为均将受到全面系统的严格规范和实时监督。这将有利于推动网贷机构建设一整套更加严密的风险控制体系,促使网贷机构合规成果真正落地生根,对保护投资者资金安全意义重大。
未来,在互联网金融合规大潮中,将出现不少严格按照济南市金融办监管要求,研究制定符合自身实际的整改计划,并将分层分类部署具体落实措施,逐级细化分解,逐项落实责任,逐件督促整改,同时及时上报合规进展情况,积极稳妥推进合规进度,切实有效地促使合法合规工作逐项落实到位的网贷机构。(文章来自丁丁金服,严禁转载)