7月4日,保监会对招商局仁和人寿的开业批复再次让保险牌照受到关注。据《证券日报》记者梳理,今年上半年,有8家险企获批开业,有21家险企发布了预设立公告,但仅有6家获得保监会批筹。
引人注意的,目前仍有14家险企等待开业,除今年获批筹建的6家险企之外,市场还要“消化”去年获批筹建的8家险企。
值得一提的是, 2017年以来,上市公司设立保险公司的热情剧减。截至6月末,仅14家上市公司发公告称将设立12家保险公司,而去年同期有34家公司称将设立19家保险公司。
8家险企开业
大批险企仍在排队
今年上半年,各类资本持续“入场”保险业。
据《证券日报》记者梳理,截至6月30日,共有8家保险公司获批开业,有6家保险公司获批筹建,有21家险企在中国保险行业协会发布了预设立公告。
开业的8家险企为:招商局仁和人寿、汇友建工相互保险社、爱心人寿、华贵人寿、人保再保险股份有限公司、众惠财产相互保险社、中远海运财险、复星联合健康保险。
获批筹建的6家险企为:人民养老、融盛财险、国宝人寿、国富人寿、海保人寿、北京人寿。
在批筹一批险企的同时,上半年保监会也驳回了4家险企的筹建申请,分别为福康人寿、中阿人寿、福泰财险、正佳人寿。
以中阿人寿为例,保监会表示,该公司提交的申请材料存在以下问题:一是可行性研究缺乏可操作性,战略发展规划不清晰,相关主业不突出,机构规划不符合实际,没有论证形成差异化经营理念和系统可行的商业模式。二是主要发起人宁夏伊品投资集团有限公司财务状况不佳,不符合“具有持续出资能力,最近三个会计年度连续盈利”的要求。三是设立申请材料的合规性存在较大问题。企业名称预核准通知书列明的投资人与申报的发起人不符,业务范围和经营区域不符合有关规定。
虽然未到年底,但从上半年来看,今年保监会对保险牌照的审批趋于严格。据《证券日报》记者梳理显示,2011年有13家险企获批筹,2012年7家,2013年6家,2014年16家,2015年14家,2016年高达23家,而今年前半年仅有6家。
与获批筹建数量形成对比的是,仍有大批险企等待入场。有数据显示,有200多家企业在排队申请保险牌照,这个数量几乎和目前市场上保险公司的总量相当。
监管加强开业验收
14家险企等待开业
为规范保险公司筹建行为,严格开业验收标准,从源头上健全公司治理结构,有效防范经营风险,保监会近期下发了《关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知》(下称“《通知》”).
据《证券日报》记者统计,通知除了对打算进入保险业的各机构有长远有影响之外,还直接影响到当下已经获得批筹,但还未开业的14家保险公司。
这14家险企包括百年资产、三峡人寿、永诚资产、太平科技、汇邦人寿、黄海财险、广东粤电、瑞华人寿、北京人寿、人民养老、海宝人寿、国富人寿、国保人寿、融盛财险。
《通知》除了加强对对筹建规划落实的审查与公司章程有效性的审查之外,尤其加强了股东资质核查及入股资金来源审查。
在股东资质核查方面,《通知》表示,在筹建期间,股东如发生财务状况恶化、实际控制人变更、关联关系变化等影响股东资质的情形,应当在上述情形发生后十个工作日内书面通知筹备组,筹备组在收到通知后十个工作日内向保监会书面报告。保监会将对相关股东资质进行穿透性核查,要求详细说明股东资质变化的情况及原因,并根据需要进行上溯审查,采取相应监管措施。
在入股资金来源审查方面,《通知》要求,股东出资资金应来源真实、合法,符合监管规定要求。在开业申请材料中,股东需提供入股资金的具体来源说明及出资前(包括出资当月)银行账户对账单等相关证明材料,并说明截至出资前的长期股权投资情况。资金来源存在疑点的,保监会将进行追溯审查,要求补充说明每一级资金来源方的基本情况和财务状况,并提供相关证明材料。
同时,《通知》要求,筹建期间股东不得转让或变相转让所持有的保险公司股权。如违反此项规定,保监会将责令限期整改或不予批准开业,并将相关股东和当事人列入准入负面清单,限制其在保险业的投资活动。
与以往不同的是,此次《通知》还提到了强化长效监管。“保险公司开业后的前两年,保监会将对其发展规划、产品策略、投资决策和公司治理等方面的落实情况进行跟踪评估。评估结果不达标,将不予批准保险公司新设分支机构。”
上市公司分羹保险降温
上半年仅14家欲涉保险
与保监会今年批筹险企数量与监管政策对应的是,上市公司争相发公告参与设立保险公司的火爆局面已经不再,上市公司涉足保险的热情降温。
数据显示,上半年,发布公告称拟参与设立保险公司的上市公司数量为14家,同比减少59%,拟设保险公司11家,包括5家寿险公司、3家健康险公司、2家财险公司和1家保证保险公司。
而去年同一时期,共34家上市公司发布公告,拟参与投资设立19家保险公司。2016年全年,共有73家上市公司发布公告称拟参与投资设立42家保险公司。
事实上,近年来,各路社会资本看好保险牌照,并希望获得展业资格。2014年8月,保险“新国十条”发布之后,包括上市公司在内的资本已经逐步掀起了一波“围猎”保险牌照的高潮。
但在业内人士看来,资本冲着保险牌照的目的,无非是看好大量的保险资金与保险业的快速发展。,尤其是,投资端放开后,2013年-2016年保险业投资收益率分别达到5.04%、6.3%、7.56%、5.66%。资本市场竞相追逐保险业,甚至是上市公司一纸设立保险公司的公告,就可以让股价涨停。
但如今保监会明确“保险姓保”,已经在排队等牌照的股东,有些已经萌生退意,有些已经宣布退出。例如,汇邦人寿(筹)股东世茂股份,在今年1月分发公告称,因各方意见未达成一致,决定终止设立计划。
同样,美盈森4月14日晚公告表示,公司拟使用自有资金出资不超过1.5亿元意向参与发起设立长青健康保险股份有限公司。但筹备过程中,公司与长青保险公司筹备组就有关事项的认识存在不同意见,经双方协商,决定公司终止参与发起设立长青保险公司。